2018年江苏省公务员考试考前提分技巧之申论五大题型拿分技巧
来源:湖南公务员考试网时间:2018-03-22
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一、归纳概括题
1.评分标准:按点给分。只要每条要点的关键词、表意与考官评分参考相似、相近、相符即可获得该要点分。一般为5-7个要点,每个要点3-4分。
2.表达要求:分条作答,总分式结构。
在写作要点之前先用一句话总述。每一条要点的表达上,先用一个关键词总结该要点,然后再进行具体阐述。
【示例】1.仔细阅读”给定资料“,分类归纳资料中所反映出来的政府及相关职能部门的不同”作为“并作简要说明。(20分)
根据政府作为的不同方式及其效果,主要分为以下几种“作为”: 一、主动作为/有/有效作为。立足地区实际需求,通过全面的调查了解,办实事,解决群众问题 二、不作为。在民生基础设施建设上,政府缺位;政府政策执行不到位,执行效果不好 三、假作为:政府行为不以实际情况、群众需求为依据,漠视事实,造假瞒骗。 四、难作为:推进公共事务时,由于部分群众利益受损,会引发群众的不理解与不配合 五、乱作为:政府行为不以政策、制度、规定、原则为依据,导致政策执行偏差走样 |
3.作答关键:全面准确理解题干设定的任务目标,思考其基本内涵,确保要点表达与任务要求保持高度一致。
(1)作答次序:如果今年概括题依然是针对全篇材料,建议调整作答次序,置于文章写作之前作答。
(2)作答原则:每一则材料中的案例都要分析;根据每一则材料所有案例的共性,总结一个要点
(3)表达要求:一定要扣住题干任务要求,符合材料任务中心词、限定词的设定。
二、综合分析题
1.评分标准:按点给分,分条作答。
2.题型特点:评价性分析、比较性分析、解释性分析、启示性分析
题型 |
题型特征 |
答题格式 |
真题示例 |
比较性分析 |
1.两种现象或两种行为 2.比较、对比、比较分析等 |
一、总说 二、不同点: 1.……不同。具体阐述 三、相同点: 1.……相同。具体阐述 |
【题干】结合给定资料,比较并说明新天地与田子坊地块改造模式的共性与差异。 一、共同点: 1.意义相同。在更新模式上都具有由“拆到留”的意义 2.实质相同:都是对旧城区改造复兴的模式 二、不同点: 1.改造的背景:新天地是具有上海特色的中西合璧的文化符号;田子坊是上海原住民的街区 2.改造的主体:新天地采用“政府+企业”;田子坊由民间推动,政府认可 |
评价性分析 |
1.对某种行为、现象、观点的评价 2.评析、评价、看法、见解、认识、评论 |
一、分析对象内涵,表明个人观点 二、合理性 意义、原因、背景 三、不合理性 问题、危害 四、对策结论 |
【题干】“给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例,请对这些事例进行评析。(15分) 要求:分析透彻,观点正确。篇幅不超过250字。 一、盛光农业园区和X市现代农业科技展示中心的实践表明,推动农户承包经营权流转,发展适度规模经营已成为必然趋势。国家实施以来,农村土地经营权流转取得了一定的成绩,也存在一些亟待解决的问题。具体表现为: 二、主要成绩:通过政府牵头、农民自愿等方式,以租赁等方式,推动推动了土地规模化经营,给农民带去了技术,提升了种粮的效益和农民的收入,解决了剩余劳动力就业问题。 三、主要问题:因农民对政策理解不到位和房地产企业的非农跑马圈地,造成合同执行难,耕地非粮化非农化与政策不符明显,导致农地撂荒。 四、建议:加强国家政策宣传,切实落实国家政策,在加强规范引导的同时,加强对土地流转用途的管制 |
解释性分析 |
1.对某个概念、词语、某个观点进行解释 2.解释、阐释、含义、概念、意思、内涵外延 |
一、对象的本质含义 二、具体表现 三、影响、意义、危害 四、原因 五、对策 |
【题干】给定资料6中说“道德传家,十代以上;耕读传家,次之;诗书传家,又次之;富贵传家,不过三代。”请结合给定资料,谈谈你对这句话的理解和认识。(15分) 一、这句话强调了价值观在家教传承中的重要性。相比于技术技能、诗书礼节、物质财富,价值观是最有传承性的。 二、这样的家教首先会帮助子女建立自强自立、积极向上的人生观,从而影响她们一生,影响一个家族的发展传承(影响1) 三、价值观传承会进一步影响子女的社会角色,从而影响一个社会的风气(影响2) 四、重视好的家风家教是我国文明传承至今的重要原因 五、因此,我们要坚守诚信、正直、勤奋等核心价值观念,通过家风家教得意传承。 |
启示性分析 |
1.从他人的经历(成功或失败)中,有什么值得借鉴的经验教训 2.启示、启发、借鉴、经验、警示、教育 |
1.从他人成功或失败的原因推导得出 2.要考虑可信性 3.分条作答: |
【题干】德国歌德学院的成功做法对孔子学院的建设和发展有哪些启示。 启示: 1.布局合理,稳步推进,追求建校质量而非数量。 2.队伍职业化,确保专职人员规模,保证教学稳定与连续性。 3.以政府资金资助为主,保护文化不沦为经济牺牲品。 4.严格审批监管制度,确保学院资金安全和使用到位。 5.合理规划教材内容,尊重他人文化价值,完整、真实展示中国形象,增进对中国语言与文化了解。 |
三、提出对策题
1.评分标准:按点给分。分条作答
2.准确审题:一要明确任务要求,是问题概括+提出对策,还是一问,提出对策;
二要明确身份,判断从谁的角度提对策,即回答“谁”来做的问题。一般江苏省考的对策题,所给的身份偏向于基层,需要解决的工作也侧重于具体的、基层的问题。
3.找准问题:提出对策的第一步,先找问题,问题是对策的基本导向。
4.全面推断:既要关注材料已经有的别人的建议、成功的做法,又要关注问题的表现、原因、失败的教训,从反面推出对策。
5.规范书写:
题干特点 |
1.题干中出现明显并列关系,要求概括问题并提出对策 2.作答要求中明确要求问题明确 |
1.题干中及作答要求中,不要求概括问题 2.作答要求有针对性 |
1.题干中及作答要求中,不要求概括问题 2.要求中不要求针对性 |
答题形式 |
问题有:一、···;二、···; 对策有:一、···;二、···; 对策与问题不一定一一对应,对策可比问题多 |
一、针对……问题+具体对策 二、针对……问题+具体对策 问题与对策有明显对应性 |
一、对策手段1+具体内容、对象、目的 二、对策手段2+具体内容、对象、目的 |
真题示例 |
根据“给定资料4”中的媒体报导,概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题,并针对这些问题提出你的解决建议。(20分)要求:1.对存在问题的概括准确、扼要;2.所提建议具体简明、有针对性:3.不超过400字。 【参考答案】 主要问题有: 一、政府行政行为的合理性、必要性值得商榷:(理念) 二、群众、社会政府在动物保护与管理方面意识不强:(意识) 主要对策有: 一、政府应努力寻求社会利益和个人权益的合理界限,以防对养狗人权益 的的侵犯,解决政府行为的合理性问题;(理念) 二、加强宣传,提高民众与政府对于动物保护的意识,以解决认识不足所造成管理不善等问题;(意识) |
针对“给定资料6”中《一个农家书屋的自述》所反映的问题,某省职能部门拟起草一份推进“农家书屋提升工程”的方案。假如你是该职能部门的一名工作人员,你认为方案中应明确哪些具体措施?(25分) 要求:措施具体,针对性强,条理清晰,篇幅不超过300字。 【参考答案】 “农家书屋提升工程”方案应明确的具体措施有: 一、针对不重视问题,全面提升认识。要充分认识到农家书屋是新农村建设中不可或缺的一部分。 二、针对人手紧缺问题,建立健全队伍。要建立以村干部、大学生村官等共同组成的农家书屋建设队伍。 |
请根据给定资料,提出避免高铁事故再次发生的措施。 要求:所提建议条理清晰,具体有操作性。 【参考答案】 一、突破关键技术,解决系统设计等上的技术缺陷;(技术) 二、加派值班人员,提升现场监控水平,及时解决运行故障中出现的问题。(队伍、监控) 三、加强与气象部门的合作,建立互通互用的机制,提供气象预警,提升快速反应的能力。(合作、机制) |
6.政府常用对策手段
思想层面:树立/转变/建立/培养……理念/思想/理念/意识
操作层面:宣传;教育;培训;资金投入;调研排查;行政处置;技术研发;完善监督;加强管理;严格执行;组织建设
制度层面:建立长效机制;科学规划;加强/完善立法
四、贯彻执行题
1.评分标准:整体关照(结构+逻辑+语言),按点给分
2.应用文写作五要素(结构)
文体类型 |
标题 |
称呼 |
落款 |
日期 |
特殊要求 |
短文;短评 编者按、读后感 |
以主题命题,观点明确 |
—— |
—— |
—— |
逻辑严谨;合理分段;观点突出 |
规划、工作方案、整治方案、计划 |
关于……的方案/规划/计划 |
—— |
—— |
—— |
|
讲话稿 |
以主题命题; 关于……的讲话稿 |
亲切、恰当、符合讲话场合对象 |
—— |
—— |
开头问好表明身份来意;表达有现场感 |
倡议书、公开??br /> |
以主题命题;关于……的倡议书 |
亲切、恰当 |
发文机关 |
xxxx年xx月xx日 |
语言柔和,有鼓动性,避免强制性 |
通报、通告 |
……关于……的通报/通告 |
—— |
发文机关 |
xxxx年xx月xx日 |
结尾要回应社会媒体,感谢并欢迎监督 |
意见、整改通知、工作通知 |
(……)关于……的…… |
可有多个,从上到下 |
发文机关 |
xxxx年xx月xx日 |
语气强烈,对策为主 |
报告、汇报、请示、建议、提案 |
(……)关于……的…… |
一个对象 |
发文机关 | xxxx年xx月xx日 | 客观陈述,正常语气 |
3.应用文写作思路
是什么:事件、人物介绍;背景;现状(成绩/问题);目的
为什么:影响(意义/危害);原因
怎么办:提出建议、提出对策,总结警示,结尾加强语气
*【注意】不是每一个应用文写作都必须把上边要点写全,一看题干主题要求,二看材料。
*【工作方案基本思路】背景+目的+主要内容+工作安排+工作要求等。
应考:结合基本方面,根据题目要求,分析材料,确定重点。
*【工作方案示例】“给定资料1”中的Y区第六届“德孝文化节”将在2016年4月举行。如果你是该区政府办公室的一名工作人员,请你拟定一份本届“德孝文化节”的工作方案。(25分)要求:措施具体,针对性强,条理清楚。篇幅350字左右。
第六届“德孝文化节”工作方案
一、活动目的:围绕“夸媳妇比赛”主题,通过评选并表彰德孝模范,弘扬德孝文化,激励更多人见贤思齐。
二、主要工作:1.组建举办德孝文化节班子。2.评选表彰。各乡镇社区根据一年来的实际情况,评选出区孝顺媳妇。并在德孝文化节上予以表彰。3.宣传。以典型代表为抓手加强德孝文化的宣传,及时更新“德孝文苑”。4.完善德孝长效激励机制,落实德孝奖励政策。5.做好微公益基金的建设,通过基金募集来帮助困难人群。
三、活动要求:1.人物事迹真实典型。2.评选过程公开透明。3.各项保障及时到位。
4.表达要求
【大纲式】题干要求写成大纲、纲要,写成内容要点,要求不需要成文等,即为大纲式表达。大纲只影响内容的写作,不影响结构五要素。
写作要求:按照是什么、为什么、怎么办的思路,将所有要点信息分类分点分条书写。
【示例】假如“给定资料6”中的乡党委石书记准备向县委报告杨村发生的事情和乡里的解决措施,请你为他草拟一份汇报提纲。(20分)
要求:(1)定位准确,有针对性;(2)内容全面,层次清晰;(3)对策建议具体有效;(4)不考虑行文格式,不超过400字。
2009年5月,我乡杨村村民因农业综合开发项目推进过程中青苗被铲、宅基地被占,村民们拿着承包合同和土地使用证找村委会和乡政府,要求赔偿。因补偿缺乏政策依据,造成村民与政府的矛盾。(时间、地点、人物、起因、结果各1分)
二、决策背景(项目说明)
农业综合开发项目是乡政府努力争取到的一项惠农项目,能实现“田成方、树成行、渠相连、路相通”,提高土地的使用效率。2008年先在两村进行试点,效果良好。2009年开始在六个村子进行推广。(2分)
三、原因分析(3分)
1.项目推进前与村民沟通不畅,部分村民对项目了解不全。
2.利益补偿协商不到位。
3.部分村民认为破坏了风水。
四、解决措施(8分)
1.与项目方进行商量,暂停项目的推进。
2.选派得力的乡干部进驻杨村,听取村民意见,做好说明工作。
3.召开乡政府、村委会、村民代表、项目方代表共同参加的座谈会,商量补偿办法。
4.加强农村综合开发重要性的宣传,加强移风易俗的宣传。
五、吸取教训(2分)
强化群众观念,切实保护群众利益,才能把农业综合开发项目办成实实在在的惠农项目。
【文章式】题干没有特殊要求的情况下一般默认为要写成文章式。即将所有要点用通顺连贯的语言进行表达。重点在于段落分配、语言语气要恰当。
【示例】在上一个示例的基础上,如何写成文章式:
2009年5月,我乡杨村村民因农业综合开发项目推进过程中青苗被铲、宅基地被占,村民们拿着承包合同和土地使用证找村委会和乡政府,要求赔偿。因补偿缺乏政策依据,造成村民与政府的矛盾。现将本次纠纷相关情况汇报如下。
目前正在推进的农业综合开发项目是乡政府努力争取到的一项惠农项目,能实现“田成方、树成行、渠相连、路相通”,提高土地的使用效率。2008年先在两村进行试点,效果良好。2009年开始在六个村子进行推广,其中就有杨村。经走访分析,本次纠纷发生的原因有以下几个方面,一是项目推进前与村民沟通不畅,部分村民对项目了解不全,推行之初没有获取大部分村民的认同支持,二是项目确实造成部分群众利益受损,但有关利益补偿的协商不到位,引发村民不满。三是杨村部分村民还存在迷信封建思想,认为项目破坏了风水,由此不答应。
基于上述情况,乡里准备从以下几个方面化解纠纷、推进项目继续开展。
一、与项目方进行商量,暂停项目的推进。
二、选派得力的乡干部进驻杨村,听取村民意见,做好说明工作。
三、召开乡政府、村委会、村民代表、项目方代表共同参加的座谈会,商量补偿办法。
四、加强农村综合开发重要性的宣传,加强移风易俗的宣传。
经过此次事件,我们一定会吸取教训,在后续工作中强化群众观念,切实保护群众利益,把农业综合开发项目办成实实在在的惠农项目。
1.评分标准:标杆吻合,分类给分。
2.申论文章拿分关键:立论准确;主题突出;层次清晰;逻辑严谨
3.立论准确:严格按照题干要求立论。着重分析题干的限定信息包括
•中心话题是什么
•背景材料是什么:要求结合谁的观点、什么现象、什么问题来立论
•论点重点是什么:强调了对象的哪些信息?目标还是问题、意义还是危害、原因还是对策
•论点必须与题干严丝合缝。题干所涉及到的信息在文章中均要有体现。
【示例】2012-2016江苏省考申论典型文章立论分析
年份 |
2012年 |
2015年 |
2016年 |
题干 |
通读“给定资料”之后,你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感悟,请你以“守望家园”为题,写一篇文章。(40分) 要求:(1)紧扣“给定资料”,结合个人体会; (2)观点鲜明,语言流畅,议论深刻,结构严谨; (3)总字数800-1000字。 |
请根据“给定资料”中党和国家领导人的讲话精神和百姓对改革的期望,从“惠民政策与百姓生活”的角度,自拟标题,写一篇议论文。(40分) 要求:结合“给定资料”,联系实际,符合议论文写作要求。篇幅800~1000字。 |
给定资料8中提到“一家仁,一国兴仁;一家让,一国兴让。”请根据对这句话的理解,结合社会现实和自己的感受,自拟标题,写一篇议论文。(40分) 要求:不必拘泥于给定资料,符合议论文写作要求,篇幅800字左右。 |
关键信息 |
背景:农村变化; 对象:家园——农村 对策:守; 望; |
背景:党和国家领导人讲话; 百姓对改革的期盼 手段:惠民政策 目标:百姓生活 |
对象:家的仁、让 影响:国的仁、让(兴) |
背景材料 |
农村变化:有好有坏 文化上:坏在人际疏远、文化流失;好在文化产业化发展,传统手艺价值凸显 政治上:坏在干群矛盾激化,基层贪腐增多;好在基层办事制度创新、基层组织不断发展 经济上:坏在农村难以共享土地经济效益;好在城镇化发展、新的土地集体经济创新完善 环境上:坏在经济发展带来环境污染破坏。 |
习近平:“改革开放只有进行时,没有完成时,要协调推进各领域各环节改革,努力把改革开放推向前进。”——要继续深化改革 “如果不能给老百姓带来实实在在的利益,改革就失去意义,也不可能持续。” 李克强:“改革是中国最大的红利,现在要让这个‘利’更多地落在百姓身上。”——改革的目的在于让百姓实在获利 |
习近平:“家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭,注重家教,注重家风……使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”——要重视家风建设 |
文章主题 |
要守住农村的根,回望过去、展望未来 |
用惠民政策改善百姓生活,实现改革根本目的 |
正家风,兴国风 |
文章大纲 |
守望家园 一、开头,农村发生深刻变迁,农村家园需要守望。 二、分析农村变化,变好让人信息欣喜,变坏让人忧虑。亟需守护、亟需发展 三、守望家园,守护的是传统、精神、风貌,这是农村的根 四、守望家园,展望的是未来、发展、前景,这是农村的希望。 五、守望家园,需要政府上心,要让农村舒心。 六、结尾:守望家园,让农村既能瞻前也能顾后。 |
用惠民政策改善百姓生活 ——让改革红利享及百姓 一、引用领导人讲话引出改革的必要性和目的,在于让百姓共享改革红利,由此推出惠民政策 二、分析惠民政策与百姓生活的关系,强调惠民政策的重要性 三、当下百姓对改革的期望与现实的差距 四、如何出台惠民政策——以百姓生活作为出发点 五、如何落实惠民政策——以百姓生活作为落脚点 六、结尾,进一步强调通过惠民政策改善百姓生活。 |
正家风 兴国风 一、引用题干的观点,提出文章论点:家风家教影响一个国家民族发展,要正家风,兴国风。 二、家风的内涵界定:一个家庭的精神价值风气 三、家风好影响家庭成员,尤其是青少年的成长发展 四、家风好影响党风政风,影响执政党的作风 五、家风好影响社会风气,纯化民风,传播到的 六、提出对策,要如何正家风, 树立什么样的家风 七、结尾,呼应主题。 |
4.写作基本思路
一、开头:通过引述题干信息,引出观点
二、阐述背景、现状,引出必要性
三、阐述目标、内涵及其重要性(1-3段)
四、过渡,转到对策
五、提出对策(1-3段)
六、结尾,重申主题
5.范文示例
【范文一】
作为一个将长期处于社会主义初级阶段的国家,农民、农村、农业三农问题始终是国家关注的重点。而农村,作为广大农民地域上乃至精神上的家园,值得我们去守望。
农村家园,正在面临一种撕裂和矛盾。新的土地政策既能带来集体经济下的增收致富,也有可能割裂农民与土地的关系;新的产业的发展既能带动地方经济的发展,又要同时承受环境污染的后果;现代化的发展既能带来新的价值观念,更会冲击传统的文化传统乡风民俗;如何如何在发展受益中同时守护家园原有的美好,根本在于农村能够“瞻前顾后”,由此看,守望家园是根本。
有守才有望。要守住的,是农村最原始的美好。这里有山青水秀,有淳朴民风,还有我们的土地、房子和情感。
守护家园,首先需要改善生活环境,守住绿水青山,不能放任污染肆意侵蚀农村生态环境,守住绿水青山,才有金山银山。守护家园,是要守护住纯皮的民风,村干部要起到粘合剂的作用,化解村民矛盾,干群团结,拧成一股绳。曹桥村的成功就极大的印证了集体组织的巨大优势,上下齐心,共创前景。城镇化的势头不可扭转,但终归,我们要记得我们的根在哪,家在哪儿。
要守也要望。要展望的,是农村发展的未来。农村的发展是整个中国发展的希望,让8亿农民共享经济社会发展成果是党和国家领导人的殷切希望。
农村发展,一需要政策倾斜,继续重视三农发展,为三农发展扫清障碍。这一点国家一直在推进 。二需要大力挖掘优秀的乡村传统文化资源,激活乡村文化活力,南京六合区名山镇的成功经验就值得大力推广,她们开办农民画艺中心,既为农民增收,又丰富了农村生活。三要培育更多经济形态。曹桥村集体企业形式取得了巨大成功;苏州市高新区建立苏绣生产基地,通过规模化、市场化运作,带来了大量就业岗位。因此,农村发展,需要因地制宜培育多种经济形态。
乡村的健康发展有迹可寻,守望农村与城镇化发展并不矛盾,只要下决心真抓实干,一定能守住家园,让家园展望美好未来。(815)
【范文二】请围绕给定资料7中的基层文化供给侧改革的要求,以“激发群众参与热情,创新文化服务方式”为主题,联系实际,自拟标题,写一篇议论文。(40分)
要求:不必拘泥于给定资料,符合议论文写作要求,篇幅1000字左右。【2017年江苏省考真题】
如果用一个公式来描述“供给侧改革”,那就是“供给侧+结构性+改革”。其含义是:用改革的办法推进供给结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。在此背景下,基层文化供给侧改革的关键,就在于文化服务思路的转变,通过创新文化服务的方式,变政府“端菜”为群众“点菜”,增强基层文化供给对基层群众文化需求变化的适应性和灵活性。
如此转,才能激发群众参与热情,基层文化方能有作为。传统的基层文化服务中,有像封建落后文化、西方糟粕文化、网红低俗文化这样的“低俗供给”;有像农家书屋中的出版库存书、院线上不了的电影这一类的“倾销供给”;有农村传统活动中唱唱跳跳、凑一凑闹一闹这样的“雷同低质供给”……如果政府不懂味,难免端出的“菜”会不对味、不合味,甚至于错位。所以,要根治,就得让“群众点菜”。如此转变,才能激发群众参与热情,才能激活文化创造的激情,进一步激扬出整合社会文化品位的真情。
实际上,不论是从供给侧结构性改革的要求,还是现实基层文化服务供给中的弊端,或是从群众文化需求日益个性化的角度看,转变基层文化服务思路、创新文化方式都是非常重要的、必要的、紧迫的。这种转变,需要将群众纳入到整个文化供需链条中,既可作为需求端来“点菜”,也可作为供给端来“做菜”。
创新基层文化服务方式,让群众“点菜”。真正实现让群众点菜, 需要切实做好两个工作:一是要以群众的需求来指导文化的供给,在这里,群众是服务的对象,也是服务的出发点,这就需要在基层文化供给的事前决策、事中监督、事后评估中都纳入群众的意见,让群众有充分的需求表达,以此激活群众参与的兴趣,让群众有兴趣、有渠道来参与基层文化服务供给。
创新基层文化服务方式,让群众“做菜”。所谓“做菜”,就是让群众直接参与到基层文化产品的供给。现在的基层,有为群众需求而奔走,为精神食粮而劳作的基层文化工作者,有由农民老杨牵头自发组建的农民剧团“老杨剧团”在当地收获了一大批粉丝,还有像“二楼南书房”这样的民间阅读组织越来越多地进入到政府公共文化服务的视野中来。基层民间力量的加入,充分激活、优化了基层文化的供给结构。
文化是民族的精神内核,基层是文化的展现园地。只有基层文化活起来,百姓精神才能富起来。公共文化供给侧改革要让群众主动参与到文化创作中来,群众才是公共文化的根本。基层公共文化服务供给侧改革的过程或许漫长,但只要改革围绕群众一步步展开,必能赢得所有基层民众的点赞。
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